农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设试点的指导意见

农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设试点的指导意见

  二 、总体须要
  (一)指点思想
  周到落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻落到实处立异、协调、米色、开放、共享的上扬意见,以乡村能源禀赋和特色产业为底蕴,以“互连网+”为手段,足够发挥市镇主体功能,立异制度机制,高起源、高标准、高品位培养一批特点分明、产业提高、中灰生态、美丽宜居的农业特色网络小镇。
  (二)基本尺度
澳门葡京电玩城 ,  百折不挠政坛引导、市镇主体。加强政策指导和布置性引导,根据公平、公开、公正的基准,组织举办银行和集团对接、投资连结等运动,切实预防可能出现的社会危害、市集风险和法规危害;足够发挥市集配置财富的决定性成效,大力开展政党和社会基金合营,鼓励公司等市镇主体投入资金并组织进行小镇建设、运转和保管等工作。
  坚持不渝革新使得。在试点进程中,把体制机制革新和音讯技术使用创新摆在小镇建设的中央地方,大胆探索立异拉动小镇建设的样式编写制定和音信技术利用,让村民群众有越多的拿走感和幸福感。
  坚持不渝白色发展。贯彻落实绿水青山正是金山波涛的上扬意见,以铁青惠农为小镇建设的角度和出发点。因地制宜,严厉遵守地目生态环境的承能力,利用消息技术,积极促进农业生产与加工、文化、旅游、康养等产业融合发展。
  坚韧不拔合营双赢。运用互连网意见和思考,达成小镇共同建设共享和包容性发展。调动政坛、市镇、农民的能动,探索确立多元主体加入、成果共享的可持续发展机制,让本地农家加入发展,共享发展成果,促进增加收入致富。
  坚定不移试点先行。在省级农业部门积极组织展开试点建设与探索的基础上,优先选项政党协理力度大、集团建设积极高、主导产业定位准确、对村民增加收入拉动鲜明、持续运转能力强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、稳步推进。

争取到二〇二〇年,在全国限制内试点建设、认定一批产业支撑好、体制编写制定灵活、人文气息深刻、生态环境优良、新闻化程度高、两种效能叠加、具有持续运维能力的农业特色互连网小镇。

① 、农业特色互连网小镇建设的主干时局

百折不回同盟共赢。应用网络意见和思辨,达成小镇共同建设共享和包容性发展。调动政党、商场、农民的积极性,探索创设一体系主体参与、成果共享的可持续发展机制,让地面村民参预提升,共享发展成果,促进增加收入致富。

“互联网+”现代农业行动为农业特色互连网小镇建设提供了基础标准。党的十八大以来,党中心、国务院中度珍重农业农村音讯化学工业作,大力开彰显代音讯技术向农业农村渗透融合,农村消息基础设备支撑力量显明抓牢,宽带网络建设显然加速,农业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平小幅升级,农民消息化应用能力显著增加。物联网、大数额、空间消息等技能在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面取得差别水平选取。农业农村电子商务急福克斯飞,二〇一七年上半年农村互连网零售额为5376.2亿元,同期比较拉长38.1%,增长速度高出城市4.8个百分点,农产品电商增长速度远超越电子商务全体增长速度,农产品电商正在贯彻由“客厅”向“厨房”的革命。消息进村入户工程从一些试点进入周全实施阶段,并在1一个省市开始展览整省后浪推前浪示范。最近全国共同建设成运行近7万个益农音讯社,累计为村民和新颖农业经营重点提供公益劳动1360万人次,开展方便人民群众服务1.85亿人次,完毕电子商务交易额135亿元。各省积极研究农业特色互连网小镇建设,并得到开端功能。新疆省自二〇一四年以来,以“网络+”为协理,与消息进村入户工程实施紧凑结合,以现代农建为依托,因地制宜,率先探索建设了11个网络农业小镇。

贰 、总体须求

建设目的

可持续发展机制是农业特色互连网小镇建设的要紧保障。完善农业特色网络小镇建设的国策系统,探索“政党教导、市集主体”的建设形式,营造小镇共建共享的可持续发展机制。立异投融通资金体制,拓展融资渠道,鼓励施用财政资金撬动社会基金,鼓励银行和任何金融机构加大经济帮忙力度。深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等革新立异,塑造项目选拔、项目孵化、资金投入和金融服务的市集化学工业机械制。完善利益分享机制,达成政党得民心、公司得功效、农村得提升、农民得实惠的汇总功能。

咬牙立异使得。在试点进程中,把体制编写制定立异和新闻技术应用革新摆在小镇建设的主导地点,大胆探索创新促进小镇建设的体裁机制和新闻技术运用,让农民群众有更加多的收获感和幸福感。

农业部办公厅

所在要将农业特色互连网小镇建设与特征农产品优势区、全国“一招贤镇等”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、成效“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业革新。抓牢能源共同建设共享和互联互通,系数拉动音讯进村入户工程,加速水力发电路、信息通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大乡村能源、生态、环境监测和保卫安全力度,建设和百科农村公共服务云平台,提高教育、医疗、文化、体育等公共服务要求能力,拉动邮电通讯、银行、保障、供应和销售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和学识价值,达成农业特色产业推荐介绍、文化历史体现、伙食住宿预约、土产特产产网购、移动支付等能源和服务的在线化。

各级农业部门要力促本土把农业特色互联网小镇建设试点纳入本辖区内特色小城市和市场建设设计,持之以恒统一筹划先行,不以面积为首要参照,优良特色,幸免“千镇一面”。

各级农业部门要升高监督检查管理和市集主体资质审查,确认保证资本金和利息用合理合法和营业标准有序;鼓励有标准化的地方举行政策性的教导资金,与市镇主体开始展览合营,革新小镇建设的投融通资金格局,努力营造公正公正的营商环境。

百折不挠政坛因势利导、市集主体。增强政策带领和规划指点,根据公平、公开、公正的尺度,组织开始展览银行和集团对接、投资连结等活动,切实预防或许出现的社会危害、市集风险和法律危机;足够发挥市场配置财富的决定性功能,大力促进政党和社会资金财产合作,鼓励企业等市场主体投入开支并集体举办小镇建设、运行和管制等工作。

各级农业部门要进一步提升认识,将农业特色互连网小镇建设作为大力推进“互连网+”现代农业行动、加快推进农业农村信息化的首要性职务来抓。

③ 、试点任务

农业品牌是农业特色互连网小镇建设的重点抓手。依托特色农产品优势区建设,优良农业产业特色,聚焦优势项目,建立农业品牌培养和练习、发展、软禁、保养以及诚信管理制度,重点营造一批区域特点显著、产品品质优秀、品质安全部系较为圆满、生产格局葡萄紫生态、市集竞争力强、适合网络经营销售的农业品牌,带动古板农业产业结构优化升级,升高品质、效益和竞争力。利用物联网、大数额等新闻技术提升农产品质量安全监禁,增强农业全产业上下游追溯系统工作家组织调和音讯共同建设共享,强化产地环境监测、生产资料监察和控制、动物疫病与卫生监督,增添消费者信任度,升高标准化程度。鼓励农业产业化龙头集团丰富利用网络技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,创设网络品牌,完毕优质优价。用互连网制作小镇对外窗口和农产品生产和销售衔接平台,利用新媒体等互联网盛传手段,加大小镇特色产业、产品宣传推荐力度,实现生产和消费要求的精准对接。

数字经济是驱动农业特色互连网小镇建设的新引擎。外省要因地制宜采纳互连网等现代音信技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和游览,探索符合农业特色网络小镇建设的新产业、新业态和新形式,最大限度挖掘和自由数字经济潜力,完成对古板农业的数字化改造,作育农业农村经济腾飞新动能。协理回乡下乡人员选用大数目、物联网、云总计、移动互连网等音讯技术进行创业创新,作育一批有着网络思维、可以了解应用音信技术的新星农业经营重点。营造天空地完整的农业物联网测控系统,在耕地栽植、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技术运用。大力发展农业电子商务,抓实互联网、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等个别、包装配送、品牌创设、文创水墨画、冷链物流等支撑类别建设,结合农产品电商出村试点,构建农产品电商供应链,做实农产品、农业生资和消费品的在线销售。做实农业农村大数额更新应用,完善数据收集、传输、共享基础设备,建立数量搜集、处理、应用、服务类别,进步农村社会治理能力和公共服务供给水平。加速发展生产性和生活性音讯服务业,与音讯进村入户工程统一筹划推进,营造新型农业音信综合服务连串,加强农经、农业机械作业、田管等世界的社会化服务。大力发展社区扶助农业、体验经济、分享经济等各类业态,促进一二三产业融合发展。

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